Pensar lo esencial, para participar y transformar.

Linea Conflicto Social y Paz

Por. Alfonso Insuasty Rodriguez*

Van quedando algunos asuntos delineados para el debate, en torno a la participación - o la ficción de la misma -, alrededor de los procesos de planeación de la ciudad.

 

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Foto: Foro. Planeación participativa para el desarrollo local: ¿Una promesa incumplida? Realizada en la Universidad de San Buenaventura Medellin, 22 de febrero, programado por el Grupo Kavilando y la Red Interuniversitaria por la Paz –REDIPAZ-

La planeación en sí, es un escenario político antes que técnico, que depende de la correlación de fuerzas donde se discute la relación de poder real. En este caso, la fuerza política se ha centralizado en el sector de inversiones, financiero, de negocios y no en el resto de la población.

La planeación como ejercicio de concreción de la visión de poder hegemónico dominante, se define lejos de los habitantes, ella ya viene dada a través de diversos instrumentos y está articulada y garantizada gracias al marco normativo y a la función misma de las instituciones estatales. Vale decir, a modo de ejemplo, que el Plan Estratégico de Antioquia, definió el rumbo y vocación de varias regiones incluyendo el papel de Medellin en ese contexto, una manera de anclar las regiones a las necesidades del mercado global, pero, ¿dónde queda la voluntad y la decisión de las personas?

¿Qué sectores vienen ganando con estos “modelos” de planeación? ¿El financiero, el sector de la construcción y las inversiones por ejemplo? Se planea todo, pero, la gente sigue en lo concreto cada vez con menos ingresos, menos oportunidades, con mayores impuestos, con mayor contaminación ambiental, con más dificultades de movilidad.

¿Quiénes en sí, discuten el modelo de desarrollo? ¿Los sectores dominantes que en este caso es el económico y financiero regional pero articulado al global, que en si desde donde se ponen las condiciones? Es allí desde donde se delinea en realidad el modelo a implementar.

Es necesarios entonces, ubicar bien el problema a la hora de preguntarnos por la participación, por la planeación, hacerse las preguntas de fondo para orientar acciones de sentido y que permitan transformar.

De otro modo, es posible que esta pregunta por el incumplimiento en la eficacia y eficiencia de la participación la tengamos que seguir haciendo de generación en generación sin ver cambios reales en tanto no ubicamos bien el foco del problema.

Si esto no se resuelve, identificar lo esencial a la par que se dan las luchas de lo cotidiano o al menos se nombra y discute, no dejaremos de pensar en una participación friccionada y funcional en donde no se resuelve nada en concreto, así, podremos pasarnos de mil a dos mil reuniones comunitarias, locales, municipales y hasta metropolitanas, pero igual, la pobreza avanza, igual la criminalidad, la falta de oportunidades, el hambre, el desempleo, la prostitución, la drogadicción, la contaminación ambiental y demás síntomas del mal social.

El modelo que define el plan y este a su vez define los instrumentos, está bien concebido desde los sectores de poder, allí, el lugar para la ciudadanía no es otro que el de legitimar dicho plan a través de diversos mecanismos friccionados de participación ciudadana, participación friccionada y funcional, usted solo puede participar en el marco de lo ya dado y establecido, si se sale del formato es: capturado en la hiperburacria de la tramitología para concluir que “no es posible” o es anulado, señalado, excluido, minimizado y en el peor de los casos, es eliminado. Así lo dice el eterno retorno de lo mismo, la historia y la realidad cotidiana de Colombia, lo indica la cifra de 205 líderes sociales asesinados en 15 meses a febrero de 2018, la pedagogía del terror sigue su trabajo en cada región.

Es necesario identificar esas preguntas esenciales para avanzar en cambios reales ubicar el fondo del problema que puede estar en la esencia misma del modelo social, política que tenemos: el modelo capitalista - acumulador y despojador - que genera todo un mecanismo jurídico, político y sobre todo cultural y simbólico que a todas luches ha generado pobreza, exclusión, amplia brecha social, destrucción sin par de la naturaleza y que al mismo tiempo y sobre todo, garantiza la acumulación de riqueza en pocas manos, por ejemplo en Colombia el hombre más rico Luis Carlos Sarmiento con 11 billones de dólares, Andrés Santo Domingo 4.6 Billones de dólares, Alejandro Santo Domingo 4.6 billones de dólares, Jaime Gilinski Bacal 3.5 billones de dólares (Portafolio, 2017); (Broseta, 2018); una fortuna que ha venido creciendo a razón de mil millones promedio año en los últimos 18 años, mientras que el salario mínimo pasó de 260,100.00 mil pesos en el año 2.000 a $ 781,242.00 mil pesos en el año 2018, un aumento de 37 mil pesos promedio año. A la par, el 1% de las familias ricas en el campo concentran aproximadamente el 60% de la tierra apta para producir, eso de alguna manera no es presentable. Y al mismo tiempo ese poder de la tierra económico también da poder político. (Agencias de Noticias UN, 2014)

Se buscan así, salidas, soluciones en medio de una desesperanza aprendida, unos por vía institucional quienes buscan ganar poder político para darle un nuevo rumbo a la gestión de lo público hacia el bien social, el bienestar ambiental y el bien colectivo, s la par, que se deben ir construyendo alternativas por fuera de lo instituido, articulando esas luchas visibles e invisibles, luchas que van construyendo otros mundos posibles, otras economías, formas de relacionamiento, escalas valóricas.

Reflexiones derivadas del Foro: Planeación participativa para el desarrollo local: ¿Una promesa incumplida? Realizada en la Universidad de San Buenaventura Medellin, 22 de febrero, programado por el Grupo Kavilando y la Red Interuniversitaria por la Paz –REDIPAZ-

Referencias.

Agencias de Noticias UN. (17 de marzo de 2014). Concentración de tierra, el mayor problema agrario en Colombia. Obtenido de El Espectador:https://www.elespectador.com/noticias/nacional/concentracion-de-tierra-el-mayor-problema-agrario-colom-articulo-481444

Barrera Machado, D., Borja Bedoya , E., & Insuasty Rodriguez, A. (2017). Participacion y paz. Medellin: Kavilando. Obtenido de http://kavilando.org/images/stories/libros/Participacion-y-Paz.pdf

Borja Bedoya, E., & Insuasty Rodriguez, A. (2017). Participación política ¿Instituida o instituyente? Elementos para la reflexión. Ratio Juris. Obtenido de http://publicaciones.unaula.edu.co/index.php/ratiojuris

Insuasty Rodriguez, A. (2017). Participar para “transformar el diseño institucional”. Antioquia le habla a la Mesa de Quito. Kavilando Web. Obtenido de http://kavilando.org/index.php/2013-10-13-19-52-10/confllicto-social-y-paz/5722-participar-para-transformar-el-diseno-institucional-antioquia-le-habla-a-la-mesa-de-quito

Roseta, A. (2018). Hombres más ricos de Colombia 2018. Obtenido de Rankia: https://www.rankia.co/blog/mejores-opiniones-colombia/3104917-hombres-mas-ricos-colombia-2018

Portafolio. (2017). Estos son los colombianos que aparecen en la lista Forbes entre los más ricos del mundo. Obtenido de Portafolio: http://www.portafolio.co/tendencias/los-colombianos-mas-ricos-segun-forbes-504289

*Docente investigador Universidad de San Buenaventura, integrante de la Red Interuniversitaria por la Paz –REDIPAZ- e integrante del Grupo Kavilando

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