En la ciudad de Medellín, el programa de Planeación Local y Presupuesto participativo (PP) cumplió 20 años desde su primera implementación. A lo largo de este tiempo ha tenido cambios en su normatividad y en las formas de implementarse, afectando el nivel de incidencia de las comunidades en las decisiones finales con relación al porcentaje del presupuesto destinado para este programa y por tanto afectando también la democracia en la ciudad. Un recorrido por lo que han sido estos años del PP, y las formas de implementación nos debe llevar a retomar esa discusión fundamental sobre si el hecho de realizarse un ejercicio de votaciones es suficiente para que exista una democracia o si todo ejercicio en el que asiste un número determinado de personas se considera un ejercicio de democracia participativa.
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