A los pobres en Francia a comienzos del siglo XIX los apresaban por robar comida, así lo describió de forma magistral Víctor Hugo el notable escritor francés en su obra cumbre: “Los Miserables”, para ello los comisarios tenían la facultad de detener y procesar a los infractores, sin que mediara una instancia judicial, en algo se parece la Ley de Seguridad sancionada por Santos.