Democracias empeñadas. De financiadores privados a contratistas públicos. (Informe)

Linea Territorio y despojo

Por: MOE

Los resultados de este estudio son asombrosos, las campañas políticas a la alcaldía municipal y gobernación, que recibieron donaciones y aportes por parte de personas naturales o jurídicas, y posteriormente al ser elegidos, adjudicaron contratos a las mismas personas que realizaron aportes a sus respectivos procesos electorales. El valor de los contratos adjudicados equivale a 39 veces el dinero donado en campaña.

 

 

democracia empeñada portada

 

485 donantes hicieron 534 aportes a campañas políticas por un monto de $4,4 mil millones de pesos.

Estas 485 personas recibieron 2410 contratos de parte de las administraciones públicas que financiaron, por un monto de $169 mil millones de pesos.

El valor de los contratos adjudicados equivale a 39 veces el dinero donado en campaña.

Se logró identificar que las donaciones realizadas fueron destinadas a un total de 201 campañas políticas, específicamente a 183 campañas para alcaldías y 18 campañas para gobernación.

 Financiadores privados

Si comparamos la distribución de las donaciones a alcaldías y gobernaciones por tipo de financiador (ver tabla 4), persona natural o jurídica, se evidencia un comportamiento interesante:

i) en primer lugar, la mayoría de donaciones se concentran a nivel municipal, en parte, porque es a nivel local en donde se genera un mayor número de contratos;

ii) No existe preferencias marcadas por parte de los financiadores hacia las entidades territoriales, las personas jurídicas y naturales distribuyen sus recursos de forma muy similar, el 80% lo aportan a campañas de alcaldías y el 20% a campañas de gobernaciones; y

iii) el peso de las donaciones hechas por las personas jurídicas, oscila entre 19% y 20% sobre el total de las donaciones identificadas.

Algunas precisiones:

Vale la pena aclarar y hacer hincapié, que en ningún momento la MOE está haciendo aseveración alguna de evidencia de la comisión de un delito o de una conducta que viole la ley y la normatividad establecida en términos de contratación pública o de financiación de campañas políticas.

Se realizaron 27 elecciones atípicas (25 alcaldías y 2 gobernaciones) entre 2016 y 2018, de las cuales no se cuenta con información acerca de la financiación de las campañas políticas, por lo tanto, estos casos puntuales no se tuvieron en cuenta en los análisis.

La presente investigación se fundamenta en el cruce de información de 3’050.363 contratos públicos que se encuentran en las bases de datos suministradas por Colombia Compra Eficiente, con los 3.048 registros de aportes a campañas políticas, realizadas por 2.740 financiadores naturales o jurídicos de 1.127 campañas políticas de alcaldes y gobernadores electos en el año 2015, información suministrada por el Fondo Nacional de Financiación Política.

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