Por: Alfonso Insuasty Rodríguez* / La tierra, recurso finito y estratégico, se concentra en pocas manos mientras crece la demanda alimentaria y climática hacia 2050. En América Latina, la extranjerización y el agronegocio profundizan desigualdad, erosionan soberanía y tensionan la justicia territorial.
Tomado de: https://www.ojs.kavilando.org/index.php/kavilando/article/view/447
La estructura agraria contemporánea expresa una contradicción sistémica, millones de pequeños productores sostienen la alimentación mundial, mientras la tierra, recurso finito, no reproducible y ecológicamente estratégico, se concentra en manos de grandes propietarios, corporaciones transnacionales y fondos de inversión. En el Sur Global, esta tendencia combina herencias coloniales, políticas neoliberales y procesos recientes de financiarización de la naturaleza.
La tierra no es solo un factor productivo: es base de la soberanía alimentaria, territorio cultural de pueblos indígenas y campesinos, sumidero de carbono y soporte material de la vida. En un contexto de crisis climática y concentración extrema de la riqueza, la cuestión agraria adquiere dimensión civilizatoria.
Escasez estructural y presión hacia 2050
La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) estimó que para 2050 la producción mundial de alimentos deberá aumentar alrededor de 60% respecto a 2005/2007 para abastecer a una población cercana a 9.700 millones (FAO, 2009). Sin embargo, la expansión de la frontera agrícola es limitada: el crecimiento deberá provenir principalmente de mejoras en rendimiento y eficiencia, en un contexto de degradación de suelos, urbanización y competencia con minería, bioenergéticos e infraestructura.
La tierra disponible es, por tanto, un bien escaso bajo creciente presión ecológica y geopolítica.
Concentración y extranjerización en América Latina
La concentración agraria es particularmente aguda en América Latina. Según Oxfam International (2016), el 1% de las explotaciones controla más del 50% de la tierra agrícola en varios países de la región.
A esta desigualdad histórica se suma la extranjerización. Datos compilados por Land Matrix (citados por Grain y el The Oakland Institute) muestran que América Latina concentra millones de hectáreas adquiridas por inversionistas extranjeros desde 2000. Brasil, Argentina y Perú figuran entre los países con mayor superficie bajo control foráneo para agronegocio, forestación y minería. En algunos países del Cono Sur, las compras extranjeras han alcanzado varios millones de hectáreas en dos décadas.
Estas adquisiciones no implican solo transferencia de propiedad: reconfiguran territorios, desplazan comunidades y subordinan economías rurales a cadenas globales de valor.
A nivel global, investigaciones apoyadas por la FAO (Lowder et al., 2021) muestran que, aunque las explotaciones familiares representan la mayoría de las unidades agrícolas, no controlan proporcionalmente la tierra, reflejando una tendencia a la concentración.
Gobernanza global e incentivos normativos
El Banco Mundial impulsó el programa Benchmarking the Business of Agriculture (BBA), orientado a medir el entorno regulatorio agrícola. Análisis críticos del Oakland Institute señalaron que estos indicadores podían incentivar la liberalización de mercados de tierra y semillas, favoreciendo la mercantilización de recursos estratégicos. En 2021, el Banco Mundial suspendió el programa tras cuestionamientos públicos.
Este episodio evidencia cómo instrumentos técnicos aparentemente neutrales pueden influir en reformas que facilitan la acumulación corporativa.
Tierra, derechos colectivos y justicia climática
Desde una perspectiva del Sur Global, la tierra es simultáneamente: un Bien común, fundamento de comunidades y ecosistemas, un Bien escaso, limitado biofísicamente y un territorio cultural, espacio de identidad y autodeterminación de los pueblos y comunidades.
La Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (UNDRIP, 2007), que reconoce derechos sobre tierras y territorios tradicionales. En 2018, aprobó la Declaración sobre los Derechos de los Campesinos (UNDROP), que afirma el derecho a la tierra y a las semillas.
El vínculo con la crisis climática es directo. El Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC, 2019) estima que los sistemas alimentarios representan entre 21% y 37% de las emisiones globales de gases de efecto invernadero. El modelo agroindustrial concentrado, basado en monocultivos extensivos y deforestación, amplifica emisiones y reduce resiliencia ecológica.
La concentración territorial y la acumulación extrema de riqueza forman parte de una misma lógica de apropiación ilimitada en un planeta finito.
Alternativas estructurales
Reformas agrarias integrales con redistribución efectiva.
-Reconocimiento jurídico de la tenencia consuetudinaria indígena y campesina.
-Límites a la financiarización y compra masiva de tierras.
-Transición agroecológica como estrategia climática y alimentaria.
-Fiscalidad progresiva sobre grandes extensiones improductivas.
En un escenario de creciente demanda alimentaria hacia 2050, escasez ecológica y emergencia climática, la concentración y extranjerización de la tierra en América Latina y el Sur Global profundiza desigualdades estructurales y debilita la soberanía alimentaria.
Replantear la tierra como bien común y escaso no es una consigna romántica, es una condición material para la justicia territorial y la supervivencia colectiva en el siglo XXI.
Referencias
Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO). (2009). How to feed the world in 2050. FAO Expert Meeting on How to Feed the World in 2050. https://www.fao.org/3/ak542e/ak542e.pdf
Lowder, S. K., Sánchez, M. V., & Bertini, R. (2021). Which farms feed the world and has farmland become more concentrated?* World Development, a142, 105455. https://doi.org/10.1016/j.worlddev.2021.105455
Oxfam International. (2016). Unearthed: Land, power and inequality in Latin America. Oxfam Briefing Paper. https://oi-files-d8-prod.s3.eu-west-2.amazonaws.com/s3fs-public/file_attachments/bp-land-power-inequality-latin-america-301116-en.pdf
The Oakland Institute. (2020). The World Bank’s Benchmarking the Business of Agriculture: Encouraging deregulation and corporate takeover of agriculture. https://www.oaklandinstitute.org/world-bank-benchmarking-business-agriculture
United Nations General Assembly. (2007). United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples (UNDRIP). https://www.un.org/development/desa/indigenouspeoples/wp-content/uploads/sites/19/2018/11/UNDRIP_E_web.pdf
United Nations General Assembly. (2018). United Nations Declaration on the Rights of Peasants and Other People Working in Rural Areas (UNDROP). https://undocs.org/A/RES/73/165
Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC). (2019). Climate Change and Land: An IPCC Special Report on climate change, desertification, land degradation, sustainable land management, food security, and greenhouse gas fluxes in terrestrial ecosystems.
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