La tragedia de Hidroituango continúa en contra de sus victimas*

Linea Territorio y despojo

Por: Jose Fernando Valencia Grajales(1), Andrea María Valencia Grajales (2), Mayda Soraya Marín Galeano (3)

Es evidente que desde que se han venido ejecutando las megaobras, y especialmente las obras hidroeléctricas se han venido presentando una serie de afectaciones que han involucrado desde el derecho a decidir, participar, a ser reparado o a ser tenido en cuenta. Es el caso de la sentencia T-369-21 del 17 de diciembre de 2021.

 

 

hidroitutragedia

El 17 de diciembre de 2021 por medio de la Sentencia T-369-21, la Corte Constitucional de Colombia tomo posición sobre el caso puntual del señor William de Jesús Gutiérrez Nohavá, quien fue una de las víctimas de las fallas técnicas de la Hidroeléctrica Hidroituango y quien se vio afectado ante la pérdida de las ayudas económicas en medio de la pandemia y ante el hecho de la pérdida definitiva de su sustento de vida, la cual no fue indemnizada y donde fue revictimizado con el fin de impedir que el mismo acudiera a la demanda de reparación directa y exigiera el pago por los daños causados a su medio de vida.

Es evidente que desde que se han venido ejecutando las megaobras, y especialmente las obras hidroeléctricas se han venido presentando una serie de afectaciones que han involucrado desde el derecho a decidir, participar, a ser reparado o a ser tenido en cuenta.

Es por ello que las comunidades que han sufrido dichos desmanes han tenido que acudir a instancias judiciales, en las cuales se les ha venido dando la razón muy lentamente, y aunque dichos fallos han sido escasos y lentos se ha podido lograr que se den sentencias como las de la Corte Constitucional que ha emitido la T-652 de 1998, T-1009 de 2000 y T-462 A de 2014, que protegen a las comunidades indígenas frente al derecho de participación, o la T-194 de 1999 que revindica las comunidades rurales y campesinas frente a la acción de la represa Urrá I, atendiendo no solo el derecho a la participación, sino al de contar con un medio ambiente sano. Así mismo la T-135 de 2013, hace lo propio frente al proyecto hidroeléctrico El Quimbo.

Finalmente encontramos la T-194 de 1999 y T-135 de 2013, donde se protege a las comunidades que habitan los aledaños de las represas ante las afectaciones.

En ese mismo sentido se pueden encontrar sentencias emitidas por el Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos, acerca de la violación de los derechos humanos, económicos sociales y culturales de las comunidades indígenas de la Cuenca del Río Xíngu Pará en Brasil, ante la construcción de la central hidroeléctrica Belo Monte (CIDH, 2018). O en el caso del Pueblo Saramaka contra Surinam (CIDH, 2007).

En el presente caso el tutelante demando a Empresas Públicas de Medellín ESP, al Departamento Administrativo de Gestión del Riesgo de Desastres de la Gobernación de Antioquia (DAGRAN) y a la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD), alegando la vulneración de sus derechos fundamentales a la dignidad humana, al mínimo vital y al acceso a la administración de justicia, en razón a que se le suspendió la ayuda humanitaria que se le otorgó por ser parte de las víctimas de la emergencia social y ambiental que genero la falla técnica, estructural y económica del Proyecto Hidroeléctrico Pescadero Ituango.

Pero lo que es necesario recordar es que lo que afecto al señor William de Jesús Gutiérrez Nohavá se desempeñaba como barequero (extracción de minerales preciosos en la rivera del rio), pescador y agricultor para el año de 2003 en la vereda de El Astillero, ubicada en el corregimiento de Puerto Valdivia, con la construcción de la represa perdió inicialmente perdió parte de su sustento, pero para el 28 de abril de 2018 con el colapsó de la Galería Auxiliar de Desvío (GAD) de Hidroituango, y el aumento del caudal del Río Cauca a partir del 12 de mayo de 2018, él y 3.000 personas más, debieron desalojar sus tierras, perdiendo su vivienda, sus actividades económicas y su salud emocional.

Ahora bien, la empresa EPM en compañía de la Gobernación de Antioquia y la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres a partir del 24 de mayo de 2018, comenzaron a entregar ayudas humanitarias para cubrir las necesidades básicas de las comunidades afectadas por sumas cercanas a un millón pesos mensuales. Sin embargo el 6 de marzo de 2020, EPM le propuso pagarle una suma para que renunciara a la acción de reparación directa (Plata Álvarez, 2021; Marín Galeano & Estrada Gómez, 2019), pero ante la negativa del accionante, la empresa suspendió los pagos de la ayuda humanitaria en medio de la pandemia del SARS-CoV-2 (Valencia-Grajales, & Marín-Galeano, 2020; Valencia-Grajales, 2020).

Una de las justificaciones por medio de la cual EPM intento escurrir su responsabilidad se sustentó en la Circular 032 del 26 de julio de 2019, de la Unidad de Gestión del Riesgo y de Desastres (UNGRD) donde se pasó de alerta roja a alerta naranja, lo que en esencia le permitía a la población evacuada, regresar paulatinamente a sus actividades. Sin embargo la situación estaba lejos de superarse asunto que pudo evidenciar el magistrado sustanciador José Fernando Reyes Cuartas, quien según las pruebas pudo constatar que el cambio del nivel de alerta no generaba per se la superación de los problemas o perdidas. A lo que se suma que aún no es posible certificar que el peligro aun hoy haya desaparecido. Sumado al hecho que los efectos nocivos aún permanecen porque no se les ha garantizado las condiciones económicas iniciales, sumado a que la inmigración de parte de la población no permiten prever la recuperación de dichas condiciones en el corto plazo

Es decir, el superar las situaciones calamitosas generales, no responde a las situaciones particulares de cada habitante de la región afectada, ya que el perder la casa, implica pago de arriendo, y reubicación de la casa o pago de la misma, además que ya no se puede ubicar a barequear en los mismos lugares que lo hacía, sumado a la disminución de la población a quien ofrecerle sus productos de pesca o al no tener los mismos terrenos para ejercer la agricultura o el tipo de suelo luego de una barrida de los nutrientes por parte de la creciente del rio.

El caso del tutelante se encuentra en el mismo nivel de los afectados por la construcción de represas, de los damnificados por las megaobras, y de las victimas del desarrollo (Mesa et al, 2019). Condición que se presenta ante una creciente criminalidad corporativa que desposee a los habitantes de regiones enteras con fines económicos (Mesa Duque & Insuasty Rodríguez, 2021; Zuluaga-Cometa & Insuasty-Rodríguez, 2020) o con proyectos que buscan en el fondo desplazar la ciudadanía pasando por encima de sus derechos, etnias, pasados ancestrales, inundando con hidroeléctricas hasta los rechos económicos sociales y culturales como lo ha sido el proyecto de Hidroituango (Insuaty-Rodríguez, & Valencia Grajales, 2019; Román, et al, 2020), que entre otras ha surgido en medio de la violencia paramilitar con fines económicos (Rojas Bolaños et al, 2020)

Bibliografía

Marín Galeano, M. S., & Estrada Gómez, M. C. (2019). Seguimiento a la aplicación de los estándares de reparación integral en la acción de grupo del relleno sanitario Doña Juana. Ratio Juris UNAULA, 14(29), 109–127. https://doi.org/10.24142/raju.v14n29a5

Mesa, N., Londoño Días, D., Insuasty-Rodríguez, A., Barrera Machado, D., Valencia Grajales, J. F., Borja Bedoya, E., & Pino Franco, Y. (2019). Víctimas del desarrollo en Medellín: progreso y moradores en disputa. Medellín: Kavilando. http://biblioteca.clacso.edu.ar/Colombia/kavilando/20190318011450/0.pdf

Mesa Duque, N., & Insuasty Rodríguez, A. (2021). Criminalidad Corporativa y reordenamiento Territorial. Urabá (Antioquia). Colombia. Ratio Juris UNAULA, 16(33). Recuperado a partir de https://publicaciones.unaula.edu.co/index.php/ratiojuris/article/view/1243

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Corte Constitucional de Colombia (1999a) Sentencia T-194-99, Corte Constitucional, https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1999/T-194-99.htm

Corte Constitucional de Colombia (2000) Sentencia T-1009-00, Corte Constitucional, https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2000/T-1009-00.htm

Corte Constitucional de Colombia (2014) Sentencia T-462a-14, Corte Constitucional, https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2014/t-462a-14.htm

Corte Constitucional de Colombia (2013) Sentencia T-135-13, Corte Constitucional, https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2013/T-135-13.htm

CIDH, Corte Interamericana de Derechos Humanos (2018) Caso Pueblo Indígena Xucuru y sus Miembros VS. Brasil sentencia de 5 de febrero de 2018 (Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas), CIDH, Corte Interamericana de Derechos Humanos, https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_346_esp.pdf

CIDH, Corte Interamericana de Derechos Humanos (2007) Caso del Pueblo Saramaka vs. Surinam, Sentencia del 28 de noviembre de 2007 (Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas), CIDH, Corte Interamericana de Derechos Humanos, https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_172_esp.pdf

Plata Álvarez, A. (2021). Las presunciones y la reparación del daño antijurídico en la jurisprudencia del Consejo de Estado ¿Absurdos o aciertos?. Ratio Juris UNAULA, 16(33). Recuperado a partir de https://publicaciones.unaula.edu.co/index.php/ratiojuris/article/view/1235

Rojas Bolaños, O. E., Mesa, N., Insuasty Rodríguez, A., Valencia Grajales, J. F., & Zuluaga Cometa, H. A. (2020) Teoría social del falso positivo: manipulación y guerra, Universidad Autónoma Latinoamericana (UNAULA). Grupo de Investigación Constitucionalismo Crítico y Género, Medellín: Ediciones UNAULA, 2020. https://kavilando.org/images/stories/libros/TEORIA-SOCIAL-FALSO-POSITIVO.pdf

Román, M. H., Insuasty Rodríguez, A., Valencia Grajales, J. F., & Zuluaga Cometa, H. A. (2020) Proyecto Hidroituango La historia de una tragedia Serie Víctimas del Desarrollo. Colombia, Grupo de Investigación y Editorial Kavilando (958-59647), Grupo de investigación GIDPAD Universidad de San Buenaventura Medellín, Grupo de Investigación Constitucionalismo Crítico y Género UNAULA. Red Interuniversitaria por la Paz REDIPAZ e IPECAL. https://kavilando.org/images/editorial/libros/Hidroituango-V4.pdf

Rodríguez, A., & Valencia Grajales, J. (2019). Hidroeléctricas: ¿Fuentes limpias de energía?. Revista Kavilando, 11(1), 47-57. Recuperado a partir de https://kavilando.org/revista/index.php/kavilando/article/view/281

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Notas:

*. El presente artículo es derivado de la línea Constitucionalismo Crítico y Genero dentro del Programa de investigación con código 2019 29-000029 de la línea denominado Dinámicas urbano-regionales, economía solidaria y construcción de paz territorial en Antioquia, que a su vez tiene como sublineas de trabajo: la Construcción del sujeto político, ciudadanía y trasformación social; Constitucionalismo Crítico y Genero; Globalización, Derechos Humanos y Políticas Públicas; y Conflicto territorio y paz e investigación formativa
1. Docente investigador Universidad Autónoma Latinoamericana (UNAULA). Abogado Universidad de Antioquia, Politólogo y Magíster en Estudios Urbano Regionales de la Universidad Nacional de Colombia, Sede Medellín, estudiante del doctorado en conocimiento y cultura en América Latina Ipecal (Instituto Pensamiento y Cultura en América Latina, A.C.). Email: Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo. 
2. M. Sc. en Gestión de la Innovación Tecnológica, Cooperación y Desarrollo Regional. Líder Programa Gestión del Conocimiento, Dirección de Investigación y transferencia. Universidad Pontificia Bolivariana. EMail: Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.  Medellín
3. Docente Investigadora Kavilando, Abogada y Socióloga de la Universidad de Antioquia, Doctora y Magíster en Derecho Procesal de la Universidad de Medellín, Email: Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.

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